——电大分校党支部党课讲稿
（2019年4月27日）
主讲人 姚国臣
今天，借此机会，和大家一起交流学习以下五个方面内容：一是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要特点；二是近平关于立德树人的阐释；三是领导干部必须做到的“硬标准”；四是落实“职教20条”将带来六大突破；五是学院党代会主要内容。下面，我与大家一起来学习。
一、习近平新时代中国特色社会主义思想主要特点
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，形成了中国特色社会主义新思想，开启了建设中国特色社会主义的新征程。这不仅是中国近现代史、中国特色社会主义发展史上的一件大事，也是当代人类文明史、世界社会主义发展史上的一件大事，必将对整个中国和世界产生深远的影响。我们必须认真把握新思想、引领新时代、开启新征程，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
（一）一面旗帜，指引前进方向
方向决定道路，道路决定命运。经过十八大以来五年的深层次、根本性变革，党和国家的事业发生了历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代，这是中国发展的基本历史方位。在新时代，中国仍处于社会主义初级阶段的社会性质没有改变，中国仍是世界上最大的发展中国家的国际地位没有改变。但是，中国人民开始由“站起来”“富起来”走向“强起来”，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。站在全面决胜小康社会、实现社会主义现代化“两个百年”的历史交汇点上，党的十九大报告坚定不移地把高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路作为新时代中国社会的发展方向，确立了决胜全面建成小康社会、实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的奋斗目标。这一道路不是封闭僵化的老路，也不是改旗易帜的邪路，而是依托中国的历史、国情、文化，根据中国共产党的性质、使命和宗旨，走自己的路。新时代中国社会的变革，不会简单以中国历史文化作为“母版”，不会套用马克思主义经典作家的“模板”，不会做其他社会主义发展的“再版”，更不会做西方现代化的“翻版”，而是独辟蹊径，创造出能为世界贡献中国智慧、中国方案的“新版”。对于中国共产党人而言，牢固树立中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断在十九大指引的方向上戮力同心、开拓奋进，将使新时代社会主义的旗帜更加鲜艳，民族复兴的道路更加宽广。
（二）一张蓝图，绘制光荣梦想
思深方益远，谋定而后动。中国社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的目标。但随着社会转型的深入，我们党将面对更多的新情况、新问题，将应对更复杂的新矛盾、新考验。目标、方向、道路确定后，筑梦工程需要绘制更加高远、更加清晰、更加审慎的蓝图。党的十九大报告指出，实现伟大梦想必须推进社会矛盾领域的伟大斗争，推进社会主义伟大事业，推进党的建设伟大工程；建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，可以在“三步走”的基础上、在2020—2050之间实施“两步走”战略；建设新时代的中国社会主义，必须以坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革等十四条为基本方略。这样高瞻远瞩、察宏探微的顶层设计，体现了“以战略思维谋全局，以辩证思维解矛盾，以底线思维定边界，以创新思维增活力，以开放思维拓视野”的要求，为我们党在新时代社会主义的道路上爬陡坡、涉险滩，逢山开路、遇水搭桥规划了路线图。
（三）一个中心，展现使命担当
“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”在百年的峥嵘岁月之中，中国共产党党人以坚定不移的信念、百折不挠的意志取得了革命、建设、改革的辉煌成就，其历史初心是为人民谋幸福、为民族谋复兴，其发展动力是以依靠广大人民群众，其工作宗旨是全心全意为人民服务。正是将人民的根本利益和最高福祉作为一切事业的出发点和落脚点，解决了“为了谁”的问题，中国共产党才能遵循马克思主义“改变旧世界、解放全人类”的使命，回答“我是谁”的问题。在新时代，必须紧扣发展不充分不平衡的社会矛盾，坚持以人民为中心，对“站起来”和“富起来”两个发展阶段进行扬弃：既要继承前两个阶段的物质成果、制度成果、思想成果、精神成果，又要努力解决前两个阶段存在的问题和不足。我们党要继续贯彻“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局，落实五大发展理念，推进经济、政治、社会、文化、生态文明的全面协调发展，推进城乡、区域、产业之间的协调发展，最大限度地解放和发展生产力，创造更加丰富的社会物质财富和精神财富。要全面推进国家治理体系治理能力现代化，提升执政党治理、国家治理、政府治理、社会治理的总体水平，处理好政府与市场、国家与社会、集体与个人的关系，促进社会的善治，构建社会发展的良序。要树立尊重生命、尊重人格、尊重发展的意识，为人的思想、素质、能力、个性的全面发展提供更加广阔的空间，不断增强广大人民群众在国家发展和社会进步过程中的获得感、安全感、幸福感。
（四）一种思想，凝聚智慧力量
理论一旦把握时代，就会创造变革世界的力量。马克思指出，理论在一个国家实现这个国家需要的程度。百年来，中国共产党人始终坚持将马克思主义普遍真理和中国具体实际相结合，在党和人民事业中不断推进马克思主义中国化的历程，推进中国革命、建设、改革的实践历程，同时又反过来以中国的实践推进的发展，形成了中国化的马克思主义。党十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列治国理政的新理念新思想新战略，在改革稳定发展、内政外交国防、治党治国治军中取得了重要成绩，使党和人民的事业发生了深刻变化，使中国特色社会主义进入了新的发展阶段，形成了新时代中国特色社会主义思想。这一思想勇立历史潮头、围绕时代课题、把握世界大势，在继承马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的基础上解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国化马克思主义的重大理论成果。这一思想为我们决胜全面建成小康社会、实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供了战略规划、思想智慧、实施纲领、行动指南，必须在推进新时代中国特色社会主义建设的各项工作中全面准确贯彻落实。
与时代共命运，为使命启新程。中国历史和中国社会进入新时代，中国共产党人将按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，不断推进自我变革和社会变革，在全面推进中国特色社会主义现代化建设、实现中华民族的伟大复兴的同时，为全世界和全人类做出更突出更重大的贡献。
二、近平关于立德树人的阐释
国无德不兴，人无德不立。习近平总书记一贯高度重视培养社会主义建设者和接班人，把立德树人作为教育的中心环节。十八大以来总书记的有关精彩论述，与您共同学习感悟。
1、好老师应该懂得，选择当老师就选择了责任，就要尽到教书育人、立德树人的责任，并把这种责任体现到平凡、普通、细微的教学管理之中。
——2014年9月9日，同北京师范大学师生代表座谈时的讲话
2、高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。
——2016年12月7日至8日，在全国高校思想政治工作会议上的讲话
3、要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。
——2016年12月7日至8日，在全国高校思想政治工作会议上的讲话
4、要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
——2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
5、人无德不立，育人的根本在于立德。这是人才培养的辩证法。办学就要尊重这个规律，否则就办不好学。
——2018年5月2日，在北京大学师生座谈会上的讲话
6、要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，做到明大德、守公德、严私德。
——2018年5月2日，在北京大学师生座谈会上的讲话
7、要把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节，做到以树人为核心，以立德为根本。
——2018年5月2日，在北京大学师生座谈会上的讲话
8、要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观，踏踏实实修好品德，成为有大爱大德大情怀的人。
——2018年9月10日，在全国教育大会上的讲话
9、要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。
——2018年9月10日，在全国教育大会上的讲话
10、要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来。
——2018年9月10日，在全国教育大会上的讲话
三、领导干部必须做到的“硬标准”
习近平总书记在学习贯彻十九大精神研讨班上强调：中央委员会成员和省部级主要领导干部必须做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。这“五个过硬”既是对“关键少数”提出的“硬标准”，也是对党员领导干部发出的“动员令”。党员领导干部必须做到“五个过硬”，不断提升境界、提高自身素质和本领，担当起领导人民进行伟大社会革命、实现伟大梦想的历史责任。
（一）如何做到信念过硬？
理想信念是共产党人的精神之“钙”和安身立命之根本。
领导干部做到信念过硬，就要：带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
筑牢政治灵魂，挺起精神脊梁，坚定人生观、价值观，进行伟大斗争、推进伟大工程、建设伟大事业、实现伟大梦想。自觉用马克思主义科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
始终坚定“四个自信”，保持政治定力和战略定力，不断增强政治鉴别力和政治敏锐性，不断提高抵御各种风险挑战的能力。
（二）如何做到政治过硬？
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。领导干部做到政治过硬，必须：牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要有对党的事业忠诚、以身许党许国的使命担当，不断提高政治站位和政治能力。
要通过艰苦的学习、长期的历练、反复的锤炼，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，与新时代党和国家事业发展的要求相适应。
要自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在守纪律、讲规矩上做表率，绝不做两面派、两面人。
要加强政治历练，积累政治经验，在党内政治生活中不断锤炼党性，锻造自己，在基层一线反腐淬炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为根本政治担当。
（三）如何做到责任过硬？
是否做到责任过硬，是衡量领导干部是否称职的重要标准。领导干部做到责任过硬，必须：树立正确政绩观，解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩观、靠什么树政绩的关系。
要坚持人民立场，把党的信任重托和人民的安危冷暖期待放在心上，把对人民和历史的责任扛在肩上。
多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
发扬求真务实、真抓实干的作风，担当尽责，脚踏实地地把党的十九大确定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实，无愧于伟大的时代。
（四）如何做到能力过硬？
党和国家事业要发展，必然要求领导干部在干事创业上有真本领。领导干部做到能力过硬，就要：始终有危机感，始终有能力必须与时俱进升级扩容的紧迫感。
要加强实践历练，在实践中增加才干，也要持续不断加强理论学习。
要牢固树立终生学习的理念，努力学习各方面知识，加快知识更新，优化知识结构，不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新眼界、开拓新视野，全面提高领导能力和专业能力。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的马克思主义的立场观点方法，切实提高推动发展、解决问题的能力，坚定自觉地把党中央各项决策部署落到实处。
全面掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，在实践锻炼中练就把握全局、谋划发展的战略能力。
（五）如何做到作风过硬？
领导干部的作风，直接关系到党内风气和政治生态，关系党的形象，关系民心向背，关系党的生死存亡。
领导干部做到作风过硬，就要：坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。
牢固树立人民是真正英雄的历史唯物主义观点，在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力。
在真心实意向人民学习中拓展工作事业、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平。
坚持敢于自我革命，敢于刀刃向内，在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育，在服务人民中不断完善自己。
坚持把广泛开展调查研究作为做好工作的基本功，深入实际、深入基层、深入群众、把存在的矛盾和困难摸清摸透，把各项工作做实做好。
坚决反对特权思想、特权现象，践行“三严三实”，从小事小节上加强约束、规范自己，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，练就过硬的作风。
总结：领导干部必须做到“五个过硬”的“硬标准”，担当起党和人民赋予的新时代使命任务，做出经得起实践、人民和历史检验的实绩，交出成绩优异、人民满意的新时代答卷。
四、落实“职教20条”将带来六大突破
近日，国务院出台了《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”），对深化职业教育改革作出重要部署。“职教20条”针对一些多年来未解决的困扰甚至阻碍职业教育发展的关键性、核心性问题，提出了一系列突破性的解决方案，具有划时代和里程碑意义。
一是职业教育地位有重大突破。多年来，我国职业教育一直处于参照普通教育办学的状态，从专业设置、课程设置，到师资配备都在模仿普通教育办学，学科属性明显，职业属性不足。“职教20条”开篇第一句话就明确提出：“职业教育与普通教育是两种不同类型的教育，具有同等重要的地位”。在改革发展目标中再次重申，职业教育要“由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变”，这宣告着多年来我国职业教育参照普通教育办学的历史将终结，职业教育是“二流教育”的形象将逐渐改观，地位将得到极大提升。
二是职业教育国家标准有重大突破。没有标准就没有质量。近年来，教育部联合行业企业先后发布了一系列职业教育标准，对于提升教育质量发挥了积极作用。“职教20条”提出，要“构建职业教育国家标准”“持续更新并推进专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准（仪器设备配备规范）建设和在职业院校落地实施”。这意味着我国职业教育将全面进入“国家标准”时代，职业教育质量将得到极大提升。
三是“双师型”师资队伍有重大突破。“双师型”师资队伍是职业教育质量的根本保证。据统计，目前我国中职学校“双师型”教师占比达到31.5%，高职院校“双师型”教师占比达到39.7%。但总体而言，真正具备“双师素质”的教师还不够充足。“职教20条”提出：“从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘”。这意味着以往职业学校在“黑板上种田”的时代将彻底终结，实践课教师短缺的局面将逐渐破解，职业教育将开启真正的“双师型”师资时代。
四是校企合作有重大突破。产教融合、校企合作是职业教育的核心和关键环节。但多年来，“校热企冷”的问题一直没有得到根治，合作效果始终不尽如人意。“职教20条”提出：“在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予‘金融+财政+土地+信用’的组合式激励，并按规定落实相关税收政策”。这意味着多年来我国职业院校“投亲靠友”寻找合作企业的时代将逐步终结，“校热企冷”的局面将逐渐被打破，多年困扰职业院校的“非制度性”校企合作状态将逐渐破冰。
五是毕业生待遇有重大突破。初高中生升学选择院校类型和专业，一个重要依据是毕业后能够有较丰厚的收入和较高的社会地位。上世纪80年代，之所以有许多高中毕业生争相报考中等职业学校，原因在于考上中等职业学校就成为“国家干部”，农村户口的学生可以转为城镇户口。近年来，尽管职业院校毕业生就业情况良好，但由于所从事的职业与许多普通高校毕业生相比待遇不高，且工作环境不理想，社会地位也不高，因此，职业院校吸引力不足，已成为不争的事实。“职教20条”提出：要“提高技术技能人才待遇水平”“鼓励企业职务职级晋升和工资分配向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜”“积极推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。逐步提高技术技能人才特别是技术工人收入水平和地位。机关和企事业单位招用人员不得歧视职业院校毕业生”。这意味着职业教育的吸引力将逐步增强。
六是“一专多能”有重大突破。提倡“一专多能”，还是提倡“专业化”，是世界各国职业教育都面临的艰难选择。不过，从人的全面发展或者解决结构性就业矛盾的层面来说，“一专多能”无疑是职业教育的理想选择。近年来，无论是国家层面，还是地方乃至职业学校层面，为缓解结构性就业压力，都在提倡和推动职业学校学生考取职业资格证书，但缺乏国家层面的制度安排。“职教20条”提出：将“启动1+X证书制度试点工作”“鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾”。这意味着在1+X制度框架下，职业院校学生的综合素质将得到极大提升，全面发展的“一专多能”时代即将来临，结构性就业矛盾将逐步得到缓解。
五、学院党代会内容
2019年3月2日吕永成书记在中国共产党通辽职业学院第二次代表大会上做了题为《凝心聚力谋发展、砥砺前行谱新篇，为建成全区一流、全国先进的高职院校而奋斗》的报告。报告分三部分，一是五年来的工作回顾；二是今后五年的目标任务；三
是加强党的全面领导。
（一）五年来的工作回顾
1、各项事业快速发展。第一，办学条件明显改善。第二，教学科研实现新突破。第三，招生就业“进出两旺”。第四，合作办学迈出新步伐。第五，信息化建设初见成效。
2、管理水平大幅度提升。第一，抓制度规范，增强推动发展的内生动力。第二，抓队伍建设，凝聚学院发展的强大合力。第三，抓安全稳定，筑牢平安校园的坚实基础。
3、党的建设不断加强。一是树立新理念，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。二是把握新形势，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。三是拓展育人新载体，打造思政工作新环境。四是打造校园文化精品，唱响时代主旋律。
基层组织建设得到加强。党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
（二）今后五年的目标任务
今后五年，学院工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议、全国教育大会精神和《国家职业教育改革实施方案》要求，加强党的全面领导，坚持立德树人、服务发展、促进就业的办学方向，牢固树立新发展理念，坚定实施“双轮驱动”战略，深化产教融合、校企合作，实现由追求规模扩张向提高质量转变，由普通办学模式向特色鲜明办学模式转变，着力培养新时代德技兼备的高素质劳动者和技术技能人才，不断提升服务经济社会发展的能力，努力办好人民满意的职业教育。
今后五年，学院的发展战略目标是：到2023年，全日制本专科在校生规模稳定在10000人左右，社会培训人数达到年均10000人次，就业率提高到95%以上，把学院建设成为自治区高水平高等职业学校、自治区文明校园、自治区园林生态高校、自治区平安校园、自治区东部最大的社会培训基地，办学综合实力和社会服务能力达到全区同类院校一流水平。
今后五年，我们要重点抓好七个方面工作：
第一，树立中心抓教学。一是加强专业建设。二是深化课程改革。三是完善教学评价体系。四是建立科研反哺教学机制。
第二，立德树人抓管理。一是全面优化学生教育管理。二是加强教师队伍建设。三是完善管理机制。
第三，全力以赴抓安全。
第四，注重质量抓招生。
第五，创新举措抓就业。
第六，内引外联抓合作。
第七，改善条件抓建设。
（三）加强党的全面领导
要把政治建设摆在首位。全体党员特别是党员领导干部，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
要把思想建设作为“灵魂”工程。
要把组织建设作为固本之策。实施党建“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程，探索实施系部书记主任“一肩挑”模式。
要把作风建设贯穿始终。
要把各方力量凝聚在党的周围。
